“抢救槟州”系列（一）：如何提升槟州交通与运输系统

前言：

槟州交通系统紊乱一直让州民、外州人甚至游客所诟病。这种情况除了引发交通长期阻塞的问题之外，还导致许多人被逼高度依赖私家车上下班、外出办事、休闲或购物等。

槟州人口约144万，但州内注册的交通工具高达147万辆。这显示现有的公共交通系统根本无法应付人民的需求，更谈何改变一般人的用车习惯。结果，私家车的数目不减反增，而基本设施包括道路等却来不及提升，遂使交通阻塞情况更为严重。

随着人民使用私家车的比率不断增长，这导致他们的实际收入减少，反而要耗一大笔钱作为添油、维修与保养汽车、停车费等用途，根本就无助于提升他们的生活素质。

尽管政府提出建设槟城第二大桥、单轨火车、槟城外环公路等计划，然而若没有正视并解决现有的种种缺陷，包括从既有的系统结构作调整，即使上述计划完成后仍不能满足人民的需求，并一劳永逸地解决塞车问题。

民主行动党通过“抢救槟州”系列提出我们如何提升及改善槟州交通与运输系统的各种主张，作为我们准备迈向执政之路所提出的替代性政策白皮书。当然，我们是否能够落实这些替代性政策，就胥视槟州人民在未来全国大选的态度了。

无论如何，我们绝不是为了反对而反对！我们所提出的这些计划和方案，必须具有一定的务实性和可行性。然而，要顺利落实这些计划，我们还得进一步鉴定资金来源，同时设想在联邦政府未提供拨款的情况之下，又将如何让这些计划逐一成形。

我们希望藉着一些具前瞻性的概念和主张，再结合民众的反馈性意见，让我们共同建设一个更美好的槟州。任何再美好的计划，永远始于我们所迈开的第一步。愿以此勾勒出我们的槟州施政大蓝图！

十大目标：

1.减少各个主干路段的交通流量，进而纾解及克服交通严重阻塞的问题；
2.提升公共交通系统的效率，鼓励公众弃用私家车上下班或处理其他事情；
3.确保州内各大小城镇皆有公共交通服务，并为各种交通服务提供衔接方便；
4.除了提升公共巴士之外，开发电动火车、电车、单轨火车、水上德士作为替代工具；
5.提供24小时的交通服务方便，同时保障个人在午夜之后的人身安全；
6.通过提升各相关设施，辅助槟州发展成为北马经济发展走廊的物流枢纽；
7.有效运用资源照顾弱势群体，包括提供便利予乐龄人士、残障人士与学生；
8.通过开发新的财务资源逐步废除收费大道，藉以提升人民的生活水准，并实现居者有其屋的目标；
9.鼓励两岸人民通过有效率、便捷的交通系统多作交流，并为旅客提供所需的便利；
10.通过全面及妥善的综合规划与重组交通和运输系统过程，达到提升效率、节省能源、减少污染、提升生活素质的最终目标。

规划方向：

1.槟州人民利益优先：任何制订的收费、筛选建筑承包商，皆以槟州作为优先考量对象。
2.公开投标肃贪倡廉：任何建设工程必须公开招标，而且整个投标过程必须透明化，确保没有贪污、滥权及舞弊现象。
3.尽可能与联邦协商：针对涉及联邦政府权限的事务，州政府将尽可能与联邦政府协商，并取得联邦政府认同与支持，包括给予所需的拨款与技术援助。
4.结合全民资源落实：即使没有联邦政府拨款，州政府必须通过各种管道，甚至成立全民入股公司筹措所需资金，同时吸引专才回流来落实各项计划。
5.通过立法依法落实：任何涉及法律层面的课题，州政府必须通过立法管道，包括提呈新的法案或修正现有法令，让各项落实的计划能够取得法理依据。

落实方式：

所有要落实的计划将根据其可行性，包括所涉及的规划复杂程度、技术困难程度、配备供应能力、资金来源和筹措能力，分作3种期限来推行：

1.短期：意即可在2年之内所推行的计划。
2.中期：需要2至5年所推行的计划。
3.长期：需要5至15年所推行的计划。